宽文明〔2020〕1号

关于印发《关于深入开展“志愿服务，全民参与”学雷锋志愿服务活动的安排意见》的

通   知

各乡镇党委和人民政府，开发区党工委和管委会，县直各部门，各人民团体：

现将《关于深入开展“志愿服务，全民参与”学雷锋志愿服务活动的安排意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宽城满族自治县精神文明建设委员会

                             2020年3月5日

关于深入开展“志愿服务，全民参与”

学雷锋志愿服务活动的安排意见

为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬志愿服务精神，广泛开展志愿服务活动，促进城乡文明进步，提升城市软实力，不断扩大志愿服务队伍，打造志愿服务品牌，发挥好各级各类志愿服务组织作用。县文明委决定，2020年在全县深入开展“志愿服务，全民参与”学雷锋志愿服务活动，特制定如下安排意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻《新时代公民道德实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，结合新时代文明实践中心建设工作，围绕疫情防控、重大活动、扶危济困、敬老救孤、恤病助残、法律援助、文化支教、环境保护、健康指导等，广泛开展“志愿服务，全民参与”学雷锋志愿服务活动，传递爱心、培育美德、提升素养、凝聚力量，激励人们向上向善，弘扬时代新风，为创建文明县城，推进新时代“经济强县、魅力宽城”建设提供强大精神动力，营造良好发展环境。

二、活动内容

（一）开展疫情防控志愿服务。发动党员志愿者、青年志愿者、职工志愿者、文艺志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者等各级各类志愿者，围绕打赢疫情防控阻击战开展疫情防控知识宣传普及、舆论引导、社区排查、心理疏导、生活保障等志愿服务。各级各类志愿者要大力弘扬雷锋精神、志愿服务精神，主动服务大局，增强使命担当，凝聚众志成城抗击疫情的强大力量。（责任单位：县直机关工委、团县委、县总工会、县文联、县妇联、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

（二）开展扶危济困志愿服务。以春节、端午节、中秋节等中国传统节日和“学雷锋活动月”、“12.5国际志愿者日”等为契机，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，把空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等作为志愿服务的重点对象，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织志愿者队伍深入群众开展各类志愿服务，努力为困难群众排忧解难。（责任单位：县直机关工委、团县委、县妇联、县民政局、县残联、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

（三）开展文明行为引导志愿服务。组织开展文明交通引导志愿服务活动，在全县各个主要交通路口、公交站点开展文明交通、文明出行、文明乘车宣传引导。各窗口单位组织志愿者开展“提质提效，文明服务”活动，开展文明服务示范引领，强化行业自律，引导人们自觉遵守行业规范和文明公德。（责任单位：县交通局、县交警大队、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

（四）开展文明旅游志愿服务。组织开展旅游咨询、景区讲解、环境卫生整治、文明旅游劝导和维护旅游秩序等形式的志愿服务活动，有效提升全县旅游形象，倡导文明和谐的社会新风，推动文明旅游。（责任单位：县旅文局、团县委、县直机关工委，各乡镇、开发区、城区街道）

（五）开展生态环境保护志愿服务。组织开展“文明宽城，生态保护”志愿服务，加强生态文明知识宣传教育，利用六五国际环境日、“5·22”生物多样性日、“6·17”低碳日，开展生态环境保护主题活动。组织开展绿色生活方式进家庭、进机关、进社区、进学校、进交通、进酒店等示范引领活动，大力倡导垃圾分类，引导人们树立勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。（责任单位：县生态环境分局、县林业和草原局、县水务局、县自然资源和规划局、县住建局、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

(六)开展网络文明传播志愿服务。组织各类网络志愿者利用网站、微信、微博等媒体，开展“文明宽城，文明传播”志愿服务活动，传播文明理念和先进文化，全方位展示宽城文明形象。各级文明单位志愿者要通过收集整理本单位精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等情况，编发相关文字、图片及影音视频材料，通过网站、微信、微博等媒体及时进行宣传。（责任单位：县委网信办、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

（七）开展关爱未成年人志愿服务。以关爱留守、流动儿童及困境儿童为重点，组织青年、巾帼、夕阳红等志愿者走进社区、走进农村、走进贫困家庭，实施“成长服务、情感守护”爱心帮扶行动，开展贫困救助、医疗救助、权益维护、心理辅导、情感陪护、课后辅导、假期照料等爱心志愿服务，建立健全农村留守儿童及困境儿童关爱服务体系，推动对特殊群体未成年人保护制度化，营造广泛参与关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。（责任单位：团县委、县妇联、县总工会、县关工委、县民政局）

（八）开展送文化种文化志愿服务。组织社会各界文艺志愿者开展送文化志愿服务，深入社区乡村，当好生态文明宣传员、精准扶贫宣传员、护林防火宣传员、治水保水宣传员、文明创建宣传员。组织举办文学、戏曲、音乐、舞蹈、美术、摄影等文艺辅导培训，开展文艺演出、放映优秀电影。壮大基层文艺志愿服务队伍，以新时代文明实践中心（所、站）、社区综合文化服务站、文化大院为阵地，利用春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日，开展“我们的节日”主题活动，实现大小节庆活动与“文化扶贫”和“惠民演出”有效结合，丰富和活跃群众文化生活。（责任单位：县旅文局、县文联，各乡镇、开发区、城区街道）

（九）开展创建文明县城志愿服务。开展社区结对志愿服务，组织机关党员志愿者深入社区、居民小区对无绳遛狗、乱写乱贴乱画、乱扔垃圾、乱停乱放等现象进行文明劝导整治，普及创城知识，推广创建理念，营造创城氛围；组织广大中小学校青少年学生开展“小手拉大手，文明齐步走”志愿服务活动，加强青少年文明习惯养成，带动城乡居民积极参与到创建文明县城中来，提高城乡居民创城知晓率、支持率。组织夕阳红志愿者开展文明督导劝导志愿服务活动，形成县城文明你我共建良好氛围。（责任单位：县委组织部、县文明办、县直机关工委、团县委、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

（十）开展新时代文明实践志愿服务。围绕贫困户实际困难、乡村环境卫生、文化下乡、医疗和法律知识普及等内容开展志愿服务，以新时代文明实践志愿服务推动乡村振兴。发动全县各级文明单位志愿者开展“脱贫攻坚”、“乡村振兴”、“美丽乡村建设”、“抗击疫情党旗红”志愿服务，帮助农村修订村规民约，健全完善红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织，促进农民文明健康习惯养成。建立农村志愿服务组织，开展送理论、送政策、送文化、送科技、送健康、送法律及“邻里守望互助”志愿服务，为乡村振兴提供强大的精神力量和丰润的道德滋养。（责任单位：县委宣传部、县文明办、县委组织部、县直机关工委、县农业农村局、县卫健委、县旅文局、县科协、各级文明单位，各乡镇、开发区、城区街道）

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡镇(开发区)、各部门“一把手”要发挥示范带头作用，把“志愿服务，全民参与”学雷锋志愿服务活动作为精神文明建设重要工作纳入工作日程，摆上重要位置。要结合工作特点和实际，制定具体活动方案，每月要开展1-2次志愿服务活动，每名志愿者每年参加志愿服务活动不低于48小时，确保志愿服务活动落实、人员落实、时间落实、效果落实。要发挥好道德模范和好人典型效应，组建道德模范和好人命名的志愿服务组织，推动志愿服务品牌化。志愿服务开展情况将作为各级文明单位评选命名重要依据并纳入各单位年底绩效考评。

（二）健全机制，壮大队伍。各乡镇(开发区)、各部门要按照国务院、河北省《志愿服务条例》的要求，依托“燕赵志愿云”志愿服务注册管理系统，进一步规范完善志愿者登记注册、学习培训、项目发布、供需对接、服务记录、嘉许回馈、激励保障等制度，推进志愿服务制度化。注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%。

（三）突出重点，务求实效。各级各类志愿服务活动要与县委、县政府的中心工作相结合，与创建文明县城工作相结合，与各乡镇(开发区)、各部门的工作职能相结合，让志愿服务有抓手、能落地、见成效。要坚持求实创新，综合运用舆论引导、政策法规、文化熏陶、典型示范、环境影响、社会监督等各种形式开展志愿服务活动。要坚持党员示范，领导带头，引导广大市民群众自觉参与志愿服务活动。要把提高素质、服务群众、汇聚力量与推动发展结合起来，让人民群众得到实惠。

（四）加强宣传，营造氛围。县电视台、今日宽城报社等媒体要围绕全县志愿服务活动，安排好宣传报道，广泛宣传志愿服务精神，普及志愿服务理念，推广志愿服务工作的先进经验。全县将继续培树志愿服务先进典型，努力把全县人民动员起来、组织起来，形成全民参与志愿服务的良好局面，为创建文明县城贡献力量。