省委理论学习中心组学习会议强调，要深刻认识着力改善发展环境、着力改善生态环境的重大现实意义和深远历史意义，增强责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，切实把改善“两个环境”放在更加突出的战略位置。这充分体现了省委对经济社会发展规律的深刻认识和对我省省情的准确把握，为我省今后的发展进一步指明了方向。

　　组织工作是为实现党的中心任务服务的。落实“两个着力”为组织系统更加卓有成效地服务全省工作大局提供了机遇，各级组织部门要迅速行动起来，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把为“两个着力”提供坚强组织保证，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取切实有效措施，充分调动一切积极因素，紧紧围绕“两个着力”选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，确保省委这一重大战略决策落到实处。

　　深入实施领导干部思想政治素质提升工程，为“两个着力”建强班子、用好干部

　　毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。着力改善发展环境和生态环境，提高广大干部特别是各级领导干部思想政治素质是关键。在实践中，要按照省委要求，深入实施领导干部思想政治素质提升工程。一是大力加强理论武装。把“两个着力”作为干部培训的重要内容，谋划开展系列专题培训，着力提高各级干部落实“两个着力”的能力。积极推动新一轮思想解放，引导各级干部牢固树立科学发展意识、和谐发展意识、沿海开放意识、改革创新意识，在创新发展理念、发展思路、发展举措、领导方式上迈出新步伐。二是大力营造干事创业氛围。深入开展以“是与非、公与私、真与假、实与虚”为主要内容的政德教育，引导各级干部树立正确的政绩观。发挥考核“指挥棒”作用，配合有关部门研究切实可行的考核办法，尽快形成完整配套的“两个着力”考核体系。三是大力改进领导和工作作风。坚持民主集中制，健全集体领导与分工负责的各项制度，提升各级班子议事和决策水平。落实谈心谈话制度，特别是在领导干部职务发生变动、群众反映有突出问题、领导班子有不团结现象等问题时，要指定专人进行谈话，及时给予提醒和帮助。坚持调查研究制度、基层联系点制度，建立直接联系群众制度，落实领导干部接待日制度，深入开展干部下基层工作。健全抓落实机制，形成人人负责、层层负责、环环相扣、科学有效的工作责任制。

　　全力服务和保障我省重点工作，为“两个着力”勇挑重担、彰显作为

　　省第八次党代会以来，省委针对我省实际，部署开展了“两个举全省之力”、百家央企进河北、百家院所校进河北等战略性重点工作。上半年，省委组织部先后出台了《关于服务扶贫开发工作的若干意见》、《关于保障央企入冀战略实施的若干意见》等专件，对各级组织部门服务和保障全省重点工作提出了具体要求。今后，必须进一步找准定位、细化措施，切实提升服务“两个着力”的实际效果。一是全力服务打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极。在选好干部、配强班子、聚集人才上下功夫，在组织上保证“两个增长极”科学发展、和谐发展。二是全力服务扶贫开发工作。加大干部选派帮扶支持力度，以扶贫开发重点县为对象选派工作队，定点帮扶重点县贫困村；加大干部教育培训支持力度，研究制定实施意见，利用2年时间将扶贫开发重点县的县处级、乡科级党政干部和村党支部书记、村委会主任进行一次全覆盖培训。研究制定我省扶贫开发工作专项考核办法，在每轮扶贫开发工作结束后，对先进单位和先进个人进行表彰。三是全力服务央企入冀战略。加大干部选派交流支持力度，从省直选派一批熟悉项目建设的干部到设区市挂职，协助抓好服务央企工作。把驻冀央企中层以上管理人员纳入省、市两级干部培训范围，同时利用央企优质培训资源和渠道有计划地培训我省干部。加大干部考核奖惩力度，制定设区市和省直相关部门落实央企入冀战略的专项考核办法和奖励办法，调动他们与央企对接的主动性。同时，深入研究、精心谋划，奋发有为地做好“百家院所校进河北”的服务保障工作。

　　强力推进加强基层建设年活动，为“两个着力”夯实基层、打好基础

　　基层党组织担负着服务群众生活、助推企业发展、协调社会关系、化解基层矛盾的重要职责，是党全部工作和战斗力的基础，也是改善发展环境和生态环境的组织者、推动者、实践者。要按照省委提出的“十个一定要”和“五大目标”、“六项基本任务”，继续深入扎实地开展好加强基层建设年活动。一是以加强基层建设年活动为契机，巩固和扩大创先争优活动成果，研究出台《关于围绕“着力改善发展环境、着力改善生态环境”创先争优的通知》，使这项活动更好地服务全省工作大局。二是集中力量办好惠民利民“十件实事”，推进水电路讯房等基础设施建设，抓好山水林田村等综合整治，实施科教文卫保等合理配套，推进“四清四化”，改善农村的生态环境。三是围绕加强和创新社会管理，切实增强基层党组织的群众工作能力、维护稳定能力、公共服务能力、强基固本能力、危机处理能力和舆论引导能力，形成有利于“两个着力”的良好社会环境。四是突出重点、统筹兼顾，全面推进农村、社区、企业、学校、“两新”组织党建工作，使每个基层党组织都成为“两个着力”的坚强堡垒、每名党员都成为“两个着力”的先进标兵。

　　大力实施人才强省战略，为“两个着力”聚集人才、提供支撑

　　人才是第一资源，是生产力中最具活力的因素。营造良好的人才发展环境，是着力改善发展环境的重要内容。一是继续推进八项重点人才工程。紧紧围绕“两个着力”，丰富和拓展工程内容，在载体、机制、政策上谋划新举措。搞好责任分解，做到目标任务、措施要求、完成时限、责任部门“四明确”，确保取得实实在在的成效。二是积极引进人才和智力。采取更为主动、更为灵活、更为开放的举措，充分利用好京津的人才技术优势，在实现区域人才合作上取得新突破。充分发挥环首都地区的资源禀赋和比较优势，打造承接京津的产业技术转移平台和宜居宜业环境。当前，要建好海外高层次人才创新创业基地，强化对海外高层次人才的引进；建好环首都人才家园、人才创业园，吸引各类人才来河北创新创业。三是深入落实我省“巨人计划”。充分发挥“巨人”团队在全省产业发展转型中的引领带动作用，落实好为首批40家创新创业团队提供支持的各项配套措施，对领军人才谋划的科技含量高、前景好的重点项目给予大力支持。四是健全完善促进科学发展的人才工作运行机制。充分发挥组织部门牵头抓总作用，完善重点人才工程和项目协调推进、落实保障、督导考核机制，切实做到年初有部署、年中有调度、年终有考核，确保年度目标任务的顺利实现。

　　不断加强组织部门自身建设，为“两个着力”建一流队伍、创一流业绩

　　服务“两个着力”，既是组织部门的重要政治任务，也是对组工干部能力素质的一次实际检验。各级组织部门必须站在全局和战略高度，准确把握“两个着力”对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，不断提升组织工作科学化水平和群众满意度，为“两个着力”提供坚强组织保证。一是提升执行力，带头保持一个好的精神状态。坚定政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在大是大非问题上毫不含糊，坚决维护中央权威，做到中央和省委有号召、组织部门先带头，组织工作有部署、组工干部作表率，始终保持创先争优、昂扬向上的工作状态。二是提升公信力，带头树立一个好的工作作风。坚持做到思想正、作风正、导向正，把群众认可、信任、满意作为组织工作的根本追求，对组工干部严格教育、严格管理、严格监督，增强原则性、纪律性、战斗性，客观公正评价干部、公道正派选用干部。对选人用人不正之风实行“零容忍”，不怕得罪人、不当老好人，坚决与不正之风作斗争。增强服务意识，坚持以人为本，对党员、干部和人才真情关怀、真切爱护、真心支持，树立组织部门良好形象。三是提升创新力，带头创造一个好的工作业绩。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进思路理念、制度机制、方式方法的创新，努力以改革的精神研究新情况、解决新问题、创造新经验，不断提高组织工作科学化水平，实现组织工作与“两个着力”的深度融合，做到知人更深、用人更准、凝心更齐、聚力更强，真正使组织部门成为创新氛围最浓厚、创新活力最强劲、创新成效最明显的部门。

　　(作者系省委组织部常务副部长)