主要创城工作 |
测评内容 |
测评标准 |
测评具体要求 |
完成时限 |
牵头
领导 |
责任人 |
1、对全县创建文明县城工作进行部署安排,建立组织指挥机制,成立创城办事机构,分解任务,压实责任;加强对创城工作的指导协调、调度督导检查考核、报告通报、模拟测评、分析评估;
2、组织创城人员培训,打造示范点,组织学习观摩,指导督导实地点位开展对标创建; |
Ⅲ-4
深化推广普及 |
落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、中办国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,培养担当民族复兴大任的时代新人,弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。 |
①提供县委或县委办公室落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》的正式发文;
②提供本县在培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风方面的具体举措及实际成效(说明报告);
③说明本县处理好社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建的关系、突出创建工作思想道德内涵方面的情况(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ—5
融入日常生活 |
开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则教育实践活动。 |
说明把核心价值观融入市民公约、村规民约、行业规范,在党员干部、公众人物、青少年中开展规范守则教育实践活动的情况(说明报告、图片资料)。 |
Ⅲ-7 加强文化培育 |
倡导注重家庭、注重家教、注重家风,开展传承好家风好家训活动。 |
①提供反应县有关部门倡导注重家庭、注重家教、注重家教、注重家风,开展传承好家风好家训等活动的相关正式发文;
②提供本县开展传承好家风好家训等活动的图片资料。 |
3、协调相关部门抓好老旧小区、交通秩序、便民市场、环境秩序、窗口单位、城乡环境、校园环境等“九项提升行动”,攻克短板和薄弱环节;
4、围绕大力培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民思想道德建设工程,对各部门各项主题创建活动实施指导协调、检查督导; |
Ⅲ-7 加强文化培育 |
开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动,抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气。 |
说明文明办部署开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动的情况(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点,广泛开展传统节日文化活动。 |
①提供反映本部门开展传统节日文化活动的相关正式发文;
②提供春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节节日期间本县开展主题活动的图片资料。 |
Ⅲ-6
发挥榜样作用 |
1)建立完善道德模范、燕赵楷模、身边好人等先进模范的推选制度,发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆。 |
①提供县文明委或文明办制定的道德模范等先进模范的评选表彰办法(正式发文);
②说明本县广泛发动群众推荐道德模范等先进模范的情况(说明报告);
③提供本县入选最近一届全国道德模范(含提名奖)名单(说明报告);
④提供本县入选最近一届市级道德模范的人数和名单(说明报告)。 |
2)建立健全道德模范、燕赵楷模、身边好人等先进模范的帮扶礼遇制度,引导道德模范、燕赵楷模、身边好人等先进模范发挥示范表率作用,加强对道德模范、燕赵楷模、身边好人等先进模范荣誉称号的管理。 |
①提供反映县文明委或文明办建立健全帮扶礼遇道德模范制度的相关正式发文;
②说明本县帮扶道德模范的人数、资金及具体举措(说明报告);
③列举县文明委贯彻中央文明委《全国道德模范荣誉称号管理暂行办法》的具体举措(说明报告)。
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5、对全县在抗击疫情阻击战有针对性开展精神文明建设工作进行部署安排,加强疫情防控知识宣传教育,弘扬时代新风开展志愿服务,选树宣传先进典型,动员群众积极参与环境治理; |
Ⅲ-6
发挥榜样作用 |
运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事汇巡演等方式,开展道德模范、燕赵楷模、身边好人等先进模范学习宣传活动。 |
提供本县运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事汇巡演等方式,开展道德模范等先进模范学习宣传的图片资料。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ—12
志愿服务制度化 |
1)落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》、落实国务院《志愿服务条例》; |
①提供反映本县落实国务院《志愿服务条例》的相关正式发文;
②提供县文明委落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》的正式发文。 |
2)大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,注册志愿者人数占本地常住人口比例>13%,有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%; |
②统计本县登记在册志愿者人数占本县常住人口总数的比例(数据表格);
③统计本县有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例(数据表格)。 |
3)建立健全登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等机制,推进志愿服务项目常态化; |
①提供反映县文明委或县文明办建立健全志愿者登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等机制的相关正式发文;
②说明本县推进志愿服务项目常态化的具体举措和实际成效,列举具有本地特色的志愿服务项目(说明报告、图片资料)。 |
4)以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点,加强志愿服务站点建设。 |
提供本县社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位志愿服务站点的现场照片。 |
6、开展道德模范等先进模范学习宣传活动;
7、推进新时代文明实践中心建设试点工作;
8、持续深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动;
9、抓好未成年人思想道德建设测评工作,推动未成年人思想道德建设向纵深拓展; |
Ⅲ—12
志愿服务制度化
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1)落实中央文明办《社区志愿服务方案》,确定社区志愿服务的工作流程和活动项目; |
提供反映县文明委或县文明办下发的社区志愿服务工作流程和活动项目的相关正式发文。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
2)开展抗击疫情、应急救援志愿服务活动;开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动;开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育等志愿服务活动;围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动。 |
①提供有关部门开展抗击疫情、应急救援、关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、贫困户等志愿服务活动的情况(说明报告、图片资料);
②提供本县围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动的情况(说明报告、图片资料)。 |
Ⅲ-14
讲文明树新风公益广告 |
1)落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》,健全完善公益广告宣传领导体制和工作机制; |
②说明本县建立健全文明委统筹指导,相关部门各负其责的公益广告宣传领导体制和工作机制的情况(说明报告)。 |
2)鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、创意、媒介资源等方式参与公益广告宣传。 |
说明本县鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、创意、媒介资源等方式参与公益广告宣传的情况(说明报告)。
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10、扎实推进农村移风易俗和精神扶贫、文化扶贫工作;
11、深入推进志愿服务制度化;
12、深入推进诚信建设制度化。
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Ⅲ-14
“讲文明树新风”公益广告 |
1)报纸、广播、电视、期刊、互联网、手机等媒体持续刊播公益广告; |
组织指导各媒体、城市各公共场所设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告,做好重要节点公益广告的投放工作。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
2)设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告,在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。
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Ⅲ—16
网络文明传播 |
1)开展网上精神文明创建活动,推动线上线下互动,推动与当地媒体融合互动。 |
①说明本县开展网上精神文明创建活动,推动线上线下互动,推动与当地媒体融合互动的情况(说明报告);
②提供本县运用“两微一端”等新媒体开展网络文明传播的网络截图。 |
Ⅲ—17
网德建设工程 |
1)开展创建文明网站活动,加强网络空间治理和网络内容建设,加强网络素养教育,倡导文明办网、文明上网; |
说明本县部署开展创建文明网站活动,加强网络空间治理和网络内容建设,加强网络素养教育,倡导文明办网、文明上网的具体举措和实际效果(说明报告)。 |
2)开展网络公益活动,吸引网民广泛参与; |
说明本县网民广泛参与网络公益活动的情况(说明报告)。 |
Ⅲ-13
社会信用体系建设 |
贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,建立健全有效运行的工作机制。 |
说明本县推进诚信建设制度化的进展情况(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
贯彻中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》,针对群众反映强烈的电信诈骗、互联网金融诈骗等19项诚信缺失突出问题开展集中治理,明确责任单位,列出任务清单,定期督促检查。 |
①提供县文明委贯彻中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》的正式发文;
②分别说明本县开展诚信缺失突出问题专项治理(不少于10项)的具体举措和实际成效(说明报告)。 |
开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动。 |
①提供本县开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动(不少于2种)的图片资料;
②提供本县围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动的图片资料。 |
Ⅲ-33
执法监管部门和窗口服务单位提供文明优质服务 |
1)有效开展“提质提效、文明服务”竞赛活动,推动文明行政、文明执法、文明服务、优化硬伤环境; |
①分别提供本县在党政机关、司法执法部门、公用事业单位和服务行业窗口开展“提质提效、文明服务”竞赛活动的情况(说明报告、图片资料);
②市文明办征求市主管部门意见、作出评价。 |
2)有高效的投诉处理机制。 |
指导本县政务大厅、医院、商场超市、农贸(集贸)市场、银行网点、宾馆、(邮政、移动、电信、联通)营业厅、车站等窗口单位建立高效的投诉处理机制,提供说明报告。 |
Ⅲ-35 公共交通秩序 |
1)开展文明交通行动,实施城市道路交通文明畅通提升行动计划; |
说明本县开展文明交通行动,实施城市道路交通文明畅通提升行动计划的主要举措及实际成效(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ-15 社会责任意识 |
开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、无偿献血、器官捐献、造血干细胞捐献、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。 |
①提供本县各相关单位开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、无偿献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动(不少于5种)的情况(图片资料);
②统计本县自愿无偿献血占临床用血的比例或千人口献血人次(数据表格)。
注:临床用血100%来自自愿无偿献血,或千人口献血人次>10;每献血200毫升折算为1人次。 |
Ⅲ-51
党委政府重视 |
把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划,作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容。 |
①提供反映县委县政府关于把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划的相关正式发文;
②提供反映本县把精神文明建设成效作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容的相关正式发文;
③提供反映县委县政府、下辖各乡镇主要领导亲自抓精神文明建设的图片资料。 |
Ⅲ-52
形成长效机制 |
1)落实中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》精神,研究制定实施细则和工作方案; |
提供县委或县文明委贯彻《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》的实施细则或工作方案(正式发文)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ-52
形成长效机制 |
2) 文明委及其办公室有健全的工作制度和具体的保障措施,有效承担统筹协调、督促检查职责;文明委成员单位分工明确、责任落实,群团组织和其他社会组织团体积极发挥作用,形成齐抓共管合力。 |
①提供反映县文明委及办公室健全工作制度的相关正式发文。
②说明县文明委成员单位履职尽责落实创建工作任务的情况(说明报告);
③说明县群团组织和其他社会组织团体在精神文明创建活动中积极发挥作用的情况(说明报告) |
3)建立党政主要负责同志挂帅、党政主管领导同志分工负责、有关部门协调联动的创建指挥体系和责任机制,办事机构力量配备强。 |
①提供县委或县委办公室关于建立文明县城创建指挥机构的相关正式发文;
②说明本县强化创建责任的具体举措和实际效果(说明报告)。 |
Ⅲ-53
宣传动员 |
主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏,城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。 |
提供媒体开设专题专栏经常化宣传精神文明创建的样报图片、电视截屏、网络截图。 |
Ⅲ-54
群众参与 |
创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传,听取群众意见建议; |
提供本县就创建工作听取群众意见建议的情况(说明报告)。 |
Ⅲ-55
群众评价 |
1)建立健全群众监督机制和群众评价机制,运用手机客户端等形式畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道,以群众满意为衡量工作成效的最高标准; |
①说明县文明委或县文明办建立健全群众监督机制的情况(说明报告);
②说明本县运用手机客户端等形式畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道的情况(说明报告)。 |
2)采取问卷调查、民意测评等方式,查找存在突出问题,认真处理群众反映问题,及时进行整改。 |
①统计县文明办牵头组织问卷调查或民意测评的情况(数据表格);
②列举通过征求民意查找到的突出问题,说明整改情况(说明报告)。 |
Ⅲ-57
扩大创建覆盖面 |
2)组织文明单位、文明校园开展精神扶贫文化扶贫工作,结对帮扶贫困村、贫困群众和办学条件较差的中小学校,助力脱贫攻坚。 |
①提供本县开展精神扶贫文化扶贫工作的相关正式发文;
②统计市级以上文明单位、文明校园与贫困村、贫困群众和办学条件较差的中小学校结对子的情况(数据表格、说明报告、图片资料);
③说明本县组织文明单位助力脱贫攻坚的情况(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ-49 乡风民风建设 |
1)广泛开展新时代文明实践活动,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地; |
①说明本县部署开展新时代文明实践活动的工作规划和具体举措(说明报告);
②提供本县开展新时代文明实践活动的图片资料。 |
2)支持农村开展移风易俗、破除陈规陋习,推进婚丧礼俗改革,开展文明家庭(户)、文明村、文明镇(乡)创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风; |
①提供本县加强农村移风易俗工作的(说明报告);
②提供本县开展星级文明家庭(户)、文明村、文明镇(乡)创建的情况(说明报告)。 |
Ⅲ-58
创建活动常态化 |
1)明确创建工作标准,完善考核评价办法,有立法权的城市推进文明行为立法,形成常态长效机制,防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和干扰群众正常生产生活的扰民行为; |
①提供本县对文明县城创建工作进行常态考核的情况(说明报告);
②说明本县推进文明行为立法的情况(提供推进文明行为立法的进展情况及促进条例等法律法规的封面和目录的照片);
③说明本县防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和干扰群众正常生产生活的扰民行为的制度设计、具体举措和实际成效(说明报告)。 |
2)制定创建负面清单,形成文明创建评选表彰的淘汰退出机制。 |
①提供县文明委制定的文明创建工作负面清单(正式发文);
②统计最近两年本县文明创建中各类荣誉称号的淘汰退出情况(说明报告)。 |
4月份按照时间节点加快各项创建工作推进落实,相关材料及时提交文明办;5月份各单位实地点位完成提升对标;7月底力争完成大的基础建设项目;8月份集中收集资料;9、10月份迎接省测。 |
杨瑞欣 |
杨利生 |
Ⅲ-59
投入保障 |
1)公共财政有效保障创建活动持续深入开展; |
统计最近两年本县公共财政保障支持创建活动开展的情况(说明报告)。 |
2)加强基层创建工作力量,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍。 |
①提供县委县政府在解决创建工作人员配备、工作条件等方面采取的具体举措(说明报告);
②提供反映县文明办“三定”方案的相关正式发文或说明报告;
③提供县文明办办公场所照片和在编人员合影照片。 |
获得国家、有关部委的荣誉称号 |
“获得国家、有关部委的荣誉称号”指经党中央国务院批准保留、由中央国家机关部门组织评选表彰的城市荣誉称号,包括全国双拥模范城、国家卫生城市、全国社会治安综合治理优秀地市、全国绿化模范城市、国家环境保护模范城市、国家生态园林城市、中国人居环境综合奖、国土资源节约集约模范市、全国无偿献血先进市、全国无障碍建设城市等荣誉称号。
每获得一项有效荣誉称号得0.5分,6项以上(包括6项)得3分。 |
①提供所获荣誉称号的完整名称、颁发时间与颁发机构,并统计所获荣誉称号次数(数据表格);
②提供所获荣誉称号的牌匾或证书的照片(图片资料)。 |