宽文明〔2020〕3号

宽城满族自治县精神文明建设委员会

关于调整“宽城满族自治县未成年人思想道德

建设工作联席会议”组成人员及任务分工的

通    知

各乡镇党委、开发区党工委、县委各部门、县直各党委（党组），各人民团体党组：

因机构设置、人员变动和工作需要，经县文明委同意，决定对未成年人思想道德建设工作联席会议组成人员及任务分工作适当调整,请遵照执行。                

宽城满族自治县精神文明建设委员会

2020年4月30日

宽城满族自治县

未成年人思想道德建设工作联席会议制度

宽城满族自治县未成年人思想道德建设工作联席会议是推进全县未成年人思想道德建设工作的指导和协调机构。

一、联席会议组成人员

第一召集人：杨瑞欣   县委常委、宣传部部长

召  集  人：杨利生   县委宣传部常务副部长、县文明办主任

成      员：杨宝东   县委政法委常务副书记

李长松   县委组织部副部长、县委老干部局局长

张树林   县委宣传部副部长、县广播电视台台长

周景荣   县委网信办主任

何  顺   县检察院副检察长

李金成   县总工会常务副主席

刘英俊   团县委书记

韩书艳   县妇联主席

刘树军   县文联主席

石东海   县科协主席

冯保升   县残联理事长

苏子兵   县发展和改革局局长

王  喜   县教体局局长

朱锦满   县公安局副局长

陈克民   县民政局局长

翁耕民   县司法局局长

项  超   县财政局局长

冯力文   县人社局局长

张  谱   县住房和城乡建设局局长

刘春鹏   县旅游和文化广电局局长

张永利   县卫健局局长

刘凤卫   县市场监督管理局局长

祁卫国   县烟草公司经理

王殿军   县关工委秘书长

王建忠   县文明办副主任

县未成年人思想道德建设工作联席会议办公室设在县文明办，王建忠同志兼任办公室主任。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

二、联席会议工作职责

（一）部署协调工作。负责制定全县未成年人思想道德建设工作规划；部署年度或阶段性工作，明确各有关部门的职责和任务；组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。

（二）督促落实职责。未成年人思想道德建设各工作部门，按照分工协作的要求，发挥优势，密切配合，形成合力，切实履行各自职责。督促指导检查各部门、各学校开展文明校园创建、乡村学校少年宫建设、校园周边环境整治等重点工作。

（三）指导未成年人思想道德建设测评工作。审议确定全县未成年人思想道德建设测评工作方案，分解任务，明确职责，指导各相关部门、各学校高标准完成测评工作。

（四）调查分析情况。调查掌握全县未成年人思想道德建设工作状况及工作进展情况，总结推广经验，研究分析存在的问题，探讨解决问题的途径，及时向县委常委会、县政府常务会报告有关工作情况，为健全完善“家庭、学校、政府、社会”青少年思想道德建设体系提供保障。

（五）交流经验信息。收集反馈各部门、各学校未成年人思想道德建设工作的信息，及时反映全县未成年人思想道德建设工作的做法和经验，宣传培树开展未成年人思想道德建设先进典型，研究和探索未成年人思想道德建设工作的新方法。

三、联席会议形式

1．工作例会。联席会议全体成员参加，每年召开一至二次，通报情况，分析形势，总结经验，研究问题，部署工作。

2．专题会议。根据工作需要，不定期召开部分联席会议成员单位参加的专题工作会议，研究未成年人思想道德建设工作急需解决的实际问题；对各部门落实工作情况进行点评。

3．学习调研。深入基层开展未成年人思想道德建设调研活动，组织机关人员进行实地观摩学习，总结经验，推广典型。

四、联席会议成员单位工作职责

县委宣传部  负责推进《新时代爱国主义教育实施纲要》在未成年人中落细落小落实；组织开展中华优秀传统文化教育，强化思想引领，凝聚爱国精神；加强出版物市场监管，做好校园周边非法出版物专项整治工作，营造未成年人成长的良好社会文化环境。

县委政法委  负责把校园安全管理和预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理体系；组织开展“扫黄打非”行动，深化“平安校园”创建；组织协调开展校园周边环境专项整治；开展法制宣传教育，有效预防青少年违法犯罪。

县委组织部（老干部局）  发挥“五老”作用，抓好以爱国主义教育为重点的青少年思想道德教育和劳动教育；协助社区办好家长学校，提高家长学校的普及率和家长入学率，开办形式多样的家庭教育活动；与相关部门联合开展关爱留守儿童和贫困学生志愿服务活动，为青少年办实事、做好事、解难事，形成常态长效的关爱服务体系。

县文明办  负责制定年度未成年人思想道德建设工作方案，部署工作任务，检查督导落实情况；组织开展以“扣好人生第一粒扣子”为主要内容的未成年人思想道德建设实践活动，营造活动氛围；健全完善未成年人思想道德建设工作体制机制；组织召开联席会议或专题会议，通报情况，总结经验，培树典型，研究问题，开展调研；加快未成年人校外实践基地建设，开展以劳动教育为主的校外实践活动；组织未成年人思想道德建设测评工作，分解任务，落实责任。

县委网信办  负责制定网络、网站管理的相关办法，加强对互联网接入服务市场的监督、检查和网站备案工作；开展净化互联网专项行动，整治互联网低俗之风，严禁违法、涉黄等不健康信息上传，有效防范和制止含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容在网络游戏和网络广告传播。

县广播电视台  负责在电台、电视台播发未成年人思想道德建设公益广告，开展净化声频荧屏专项行动，确保无传播淫秽色情、暴力、迷信等不良信息的行为；鼓励扶持青少年题材影视、动漫等文艺作品的播发；开设文明校园创建、乡村学校少年宫建设等未成年人思想道德建设重点活动专栏，及时报道各单位创建活动，营造关心未成年人健康成长的良好舆论氛围。

县检察院  负责以“一号检察建议”助推文明校园建设，开展“关爱明天，普法先行”法制进校园活动，加强对特殊群体未成年人的救助保护。

县总工会　广泛发动社会力量，加大对单亲家庭、困难家庭、下岗职工家庭、流动人口家庭、残疾人贫困家庭未成年子女的救助帮扶力度。

团县委  负责开展青少年思想道德教育实践活动；健全完善少工委工作机制，加强学校团、队组织建设，落实共青团、少先队活动课；开展“阳光成长”未成年人心理健康辅导；开展对贫困学生、留守儿童、孤残儿童的爱心帮扶工作；开展优秀“青少年维权岗”创建，切实维护未成年人合法权益；加强对校外未成年人活动场所的管理，提高服务水平，丰富活动内容。

县妇联  负责指导家庭教育工作，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接；加强对各级家长学校工作的指导，开展创建示范学校活动及家庭教育培训和指导服务；加强妇女儿童活动中心建设和管理，开展丰富多彩的课外、校外主题实践活动；开展文明家庭创建，推进双合格家庭教育实践活动；开展对留守儿童、孤残儿童帮扶救助工作。

县科协  负责在未成年人中开展崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，宣传科学思想，传播科学知识，普及科学技术；加强科技教育基地和青少年科普实践基地建设管理，完善功能，丰富活动内容；开展青少年科技创新、科普进校园活动。

县残联  负责关心关爱残疾儿童健康成长工作，组织开展帮扶救助残疾儿童活动；听取残疾人儿童意见，维护残疾儿童合法权益，为残疾儿童健康成长服务，鼓励残疾儿童自尊、自信、自强、自立，成为有用人才。

县文联  负责戏曲进校园、“非遗”进校园、书法进校园等工作；负责组织文艺志愿者深入学校、乡村学校少年宫开展志愿服务活动，丰富未成年人的精神文化生活。今日宽城报社负责刊发未成年人思想道德建设公益广告，确保报纸、杂志无传播淫秽色情、暴力、迷信等不良信息的行为；及时报道各学校开展文明校园创建、争当新时代好少年等工作典型经验和各单位关爱保护未成年人的先进事迹；发挥媒体优势营造关心未成年人健康成长的良好舆论氛围。

县发改局  负责把未成年人思想道德建设纳入地方经济社会发展总体规划，推动未成年人校外活动场所、未成年人心理健康辅导站等阵地建设。负责组织开展青少年科技创新活动，建设省、市、县级未成年人科普实践基地，开展青少年科普实践。

县教体局  负责各中小学校开展未成年人思想道德建设教育教学活动；完善中小学德育考核体系，落实日常考评和奖励机制；结合实际，谋划实施形式多样的未成年人道德实践活动、学生志愿、劳动教育等活动；实施骨干班主任、心理健康辅导员、德育名师培养培训计划，加强师德师风建设；开展文明校园、文明班级创建活动；高标准完成未成年人思想道德建设测评工作；加强校园安全建设和管理；开展校外培训机构专项整治行动；配合相关部门开展其它各类活动。推进传统体育进校园活动，组织各类青少年体育比赛活动，增强未成年人体质；抓好中小学生《国家体育锻炼标准》及格率达标工作；加快各级体育设施和场馆建设，积极为社区、农村未成年人校外活动场所配套体育设施。

县公安局  负责打击和查处侵害未成年人权益的犯罪活动，制定保护未成年人合法权益的相关措施；整治校园及周边治安环境，创建平安校园；开展“扫黄打非”专项行动；配合文化部门惩治网吧违规接纳未成年人行为，清查文化娱乐场所、出版物市场违法经营行为；做好校车安全运营工作；负责校园周边交通秩序整治，开展“文明交通进校园”活动，营造畅通有序的校园周边交通环境。

县民政局  负责指导构建社区教育平台，建立社区家长学校，发挥社区基层组织、社区志愿者的作用；研究和制定贫困家庭未成年人以及孤残、流浪未成年人的救助保护办法及措施，对乞讨、流浪未成年人及时进行救助；完善未成年人救助保护中心服务功能，开展未成年人心理健康辅导活动。

县司法局  负责落实中小学校法治课，推进法制进校园工作；开展“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，预防未成年人违法犯罪，增强未成年人的法律意识和自我保护意识。

县财政局  负责抓好中央、省、市、县关于加强未成年人思想道德建设有关财政政策的落实，按照《全国未成年人思想道德建设测评体系》规定，为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障，为乡村学校少年宫、未成年人心理健康辅导站等未成年人校外活动场所建设提供资金支持。

县人社局  负责将孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金，保障其基本生活不低于当地平均生活水平；为流动儿童流入流出提供相关服务；为进城务工人员子女平等接受义务教育提供相关服务。

县住建局   负责城区公园、广场、道旗、围档、城市干道、电子屏等点位刊发关心关爱未成年人公益广告；整治校园周边“三无食品”、游商和无证照摊点及非法经营活动。

县旅游和文化广电局  负责建立健全文化市场综合执法管理机制；规范网吧监管，严厉查处网吧违法违规经营行为，查处取缔“黑网吧”，开展“12318”进校园活动；协助公安部门深入开展“扫黄打非”专项行动；开展圆梦工程文艺志愿服务、“非遗”进校园等传统文化教育，引导青少年礼称赞中华传统美德；图书馆完善服务功能，提供丰富的未成年人免费服务项目。

县卫健局  负责对校园周边的非法行医和以人工流产、性病治疗业务为主的诊所进行清理取缔；健全完善未成年人心理健康辅导站服务功能。

县市场监督管理局  负责完善广告监管制度，整治低俗不良广告，加强对校外培训机构广告的监督管理；开展“12315”进校园活动，提高青少年消费维权意识；负责校园及其周边食品安全的监督管理，对路边地摊、小商贩违法经营小食品行为坚决查处，依法取缔无证照经营的摊点、商店，确保无“三无食品”；协助公安部门、新闻出版局等单位开展“扫黄打非”专项行动，查处取缔“黑网吧”。

县烟草公司  负责校园周边超市、商店落实“禁止向未成年人出售烟酒”情况的监督管理，宣传“12313”投诉举报电话，做好向未成年人出售烟酒等违法案件信息的摸排和收集工作，检查经营者在显著位置设置“禁止向未成年人出售烟酒”标识执行情况。

县关工委  充分发挥“五老”作用，开展未成年人心理健康辅导、思想道德教育、劳动教育；协助社区和相关部门，进一步健全社区家长学校服务功能，开展家庭教育培训活动；与相关部门协作开展留守儿童和贫困学生关爱帮扶工作，总结宣传关心下一代工作典型事迹，营造全社会关心下一代健康成长的良好氛围。

 宽城满族自治县精神文明建设委员会        2020年4月30日印